而今的世界，谁都不愿再甘当“全球打工仔”，单纯卖矿的被动定价接收者现在也要转型为掌握加工环节的“规则制定者”。
8月6日，刚果（金）已发布最新行政指令，决定彻底禁止铜精矿与钴精矿的出口。同时，刚果（金）政府推出了新的税收框架，对具有经济价值的矿业副产品开征新税，计税估值系数设定为55%。据悉，该新税收框架将于三个月后正式生效。刚果金不再临渊羡鱼，而是开始织起自己的那张“本地工业网”。
政策演变梳理：
刚果（金）的钴政策演变脉络大致如下：
政策轨迹呈现出“出口禁令→配额制→精细化管控”的收紧特征，核心是争夺钴资源的定价权和价值链主导权。
2025年2月：首次启动为期4个月的钴出口禁令，以应对全球供应过剩和钴价暴跌。
2025年6月-9月：禁令到期后两次延长，先后延至9月22日、10月15日，期间钴价年内累计涨幅超60%。
2025年10月：正式解除禁令，但同步实施年度出口配额制度，2025年剩余配额为18,125吨，2026-2027年年度上限设定为96,600吨。随后，2025年Q4配额被允许延续至2026年3月底。
2026年8月：政策再度加码，签署部长令彻底禁止铜精矿和钴精矿出口，立即生效，同时推出新的副产品税收框架（三个月过渡期）。需要指出的是，历史上刚果（金）曾多次实施类似精矿禁令（2013、2019、2023年），但因国内冶炼能力不足而给予豁免。
政策解读：
此前类似于刚果金等资源丰富型国家（如印尼）出口精矿，大部分冶炼，深加工端的利润被中国以及欧美国家拿走，此次禁令升级更多的是反应出刚果金通过此类禁令强制矿企在本地建设冶炼厂以及将冶炼环节以及物流环节的利润更多的留在国内；需要指出的是，从供给侧干预全球钴，铜供给的节奏以此扭转“纯资源输出国被动接受定价”的方法在一定程度上可行，但如果给当地生产企业造成实际的成本困扰以及效率大幅滑坡则存在反噬的可能性，因此此类偏向于资源保护主义的政策的出台对于刚果金本国的积极意义需要打个问号。
对于相关三元企业的成本影响：
消息一出，6日COMEX铜期货短期跳涨1.4%，但7日钴中间品，硫酸钴的价格并未出现明显涨幅，市场对于此消息潜在影响已经充分消化。鑫椤资讯了解到，此前上半年积压的钴中间品正在陆续到港，叠加印尼伴生钴和国内再生钴（回收料）继续放量，短期原料“紧而不缺”，因此不会对三元前驱体企业造成较大冲击；目前钴以及硫酸钴等衍生品的价格成本有一定支撑但现价成交相对低迷，叠加下游正值三季度暑期淡季，采购意愿相对清淡，整体看做多意愿不强,部分溢价已在盘中集体兑现。
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