美对华太阳能电池发起双反调查 中国严重关切

    美国商务部9日发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查，这是美国对中国清洁能源产品首次发起“双反”调查。对此，中国商务部新闻发言人沈丹阳10日发表谈话表示，中国公众和企业对此强烈不满，中国政府严重关切此案。

    据中新社报道，美国商务部公告称，接受调查的具体产品为中国输美晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等，不论是部分或完全组装为其它产品。美国商务部的统计数据显示，2010年中国输美太阳能电池总值逾15亿美元，较2009年总值翻了一番。

    按照公告所列日程，展开“双反”调查后，美国国际贸易委员会预定12月5日前后进行初裁，如果认定对美相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续进行调查，直至2012年1月和3月分别初裁是否对中国输美太阳能电池征收反补贴和反倾销关税。

    针对美国正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查，中国商务部新闻发言人沈丹阳10日发表谈话表示，中国公众和企业对此强烈不满，中国政府严重关切此案。

    沈丹阳说，美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦，将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争，并拟采取限制措施，中国公众和企业对此强烈不满。

    沈丹阳指出，目前中美在新能源产业领域互有需求，互利合作。美国政府对中国的清洁能源产品采取限制措施，不仅破坏中美新能源领域的良好合作氛围，也损害美国产业自身利益。这种限制措施与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰。

    沈丹阳强调，希望美国尊重相关法律和事实，信守二十国集团(G20)戛纳峰会关于各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺，避免采取伤害中美经贸关系和美国自身利益的做法。中方保留在世贸组织规则框架内采取相应措施的权利。

    今年10月中旬，美国7家太阳能电池生产商联名提出申诉，宣称中国75家相关企业获得政府补贴，以低于成本的价格在美国进行倾销，要求美国商务部及国际贸易委员会发起调查，对中国输美太阳能电池征收高额惩罚性关税。

申诉消息传出后，中国太阳能行业组织曾与美国企业沟通，希望他们能认清利害关系。另有媒体报道，部分中国太阳能电池制造商已在美聘请律师，准备应对可能面临的一系列诉讼。

    此外，美国及欧洲不少业界人士指出，在市场竞争日益全球化的今天，“惩罚”中国无助于扶持美国经营不善的企业，反而一旦中美爆发太阳能“贸易战”，不仅拖累全球太阳能产业发展，还会把美国太阳能企业挡在中国这一世界上增长最快的市场之外。