今年是淘汰落后产能关键年

    今年政府工作报告中提出，对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰落后产能任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。

    据工信部一位官员介绍，按照“十二五规划”，淘汰落后产能明年是最后一年，地方政府对这项工作投入力度较大，提前完成任务应该问题不大。

    2013年4月，工信部下达了2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务，其中钢铁、水泥、平板玻璃的淘汰数分别是钢铁1044万吨、水泥(熟料及磨机)7345万吨、平板玻璃2250万标准箱。相比之下，2014年国家加大了对钢铁、平板玻璃的淘汰力度。

    不过，淘汰数量越多并不能说明该行业供需状况越好。在某种程度上，它是行业供需反向指标。就国家指定的五大产能严重过剩行业来说，2014年供需状况比较好的是水泥，其余钢铁、玻璃、电解铝和造船行业供应非常宽松。

    2009年左右，水泥行业就开始产能淘汰。进入2013年，水泥新增产能较少。数据显示，2013年水泥行业新增产能从上一年的9000多万吨降至4000万吨，而需求增速同比达到9.6%，需求增速历史上首次超过了供给增速。2013年，水泥行业实现利润766亿元，同比增长16.43%，利润是历史第二高位年，仅次于2011年。

    分析师王晓亮认为，水泥行业限产，以及环保高压，有助于进一步改善水泥行业供需。

    而对玻璃、电解铝来说，2014年新增产能过多，仍将抑制行业发展。分析师认为，2014年平板玻璃产量将维持较快增速，库存仍处于较高水平。此外，2014年全国房屋施工面积增速以稳定为主，可能略有回落，由此影响玻璃、电解铝需求增速，从而影响价格走势。

    钢铁方面，2014年，受淘汰落后产能和环保影响，钢铁新增产能不多。但是，多年累积下来的产能过大、需求不足将制约钢价走势。钢铁仍处供过于求的时代。