2015年，我国的新能源汽车销量同比增长3.4倍，可谓疯狂增长。今年上半年销售17万辆，同比增长126.9%，中汽协据此预测,今年新能源汽车的销量将超过70万辆，但是由于上半年销量只有全年预计的24%，下半年就需要“疯狂”生产。
据有关机构的信息，目前已有超过200家新能源汽车企业，有4000多个车型获得生产许可证。经过某种程度的整顿，今年上半年，生产企业减到100家，车型减到700款，但是这两个数字还是太多。
随着新能源汽车销售的“火爆”，投资热度也急剧升温，几乎各省都在建设新能源汽车基地，其中不乏上百亿元的项目，某企业负责人考察了国内数十个产业园后感慨：“绝大部分新能源汽车产业园区都处于闲置状态，没有充分利用。”
最近，国务院副总理马凯考察新能源汽车产业时指出，近年来我国新能源汽车产业发展取得喜人成绩，但也面临充电设施短板突出、行业秩序有待规范、动力电池亟待突破、扶持政策需要完善等问题，必须引起高度重视。
根据《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》征求意见稿，生产企业必须具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，并符合《新能源汽车生产企业准入条件及审查要求》。按照要求，审查条件将有17项具体条款，其中有8项为否决条款，只要超过2项未达标就不被准入。
中汽协常务副会长兼秘书长董扬透露，工信部的目标是将来新上的新能源车企不超过10家，提高准入门槛是未来的一个必然趋势。一方面，新能源汽车产销量不断增长，大规模财税补贴难以为继；另一方面，燃油汽车产能结构性过剩问题已经开始显现，不但需要降低平均油耗，也需要适度控制燃油汽车总量和增量。
借鉴了美国加州零排放汽车（ZEV）法案，国家发改委力推新能源汽车碳配额管理，这既能解决企业发展新能源汽车动力不足的问题，又能建立支持新能源汽车发展的有效机制，接力退坡的财税扶持政策。用传统车的盈利来补贴新能源汽车，用新能源落后企业的盈利来补贴先进企业，碳配额交易可以成为2017年以后新能源行业新的发展动力。
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