曾毓群两会上为新型储能产业建言：迈向市场化转型的机遇与挑战

 

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群在今年全国两会期间提出建议，呼吁提升新型储能市场化运用水平，推动这一战略性产业高质量发展。我国新型储能产业在“十四五”期间累计装机规模突破73.8GW，首次超越传统抽水蓄能，成为能源转型的重要支柱。然而，行业快速扩张的同时却面临“建而难用”的困境：储能电站平均利用率偏低，投资回报周期长，价值释放与规模增长难以形成良性循环。此外，部分储能项目并网后出现寿命缩短、容量衰减等质量和安全问题，进一步限制了其灵活调节功能的发挥。

 

曾毓群建议完善电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制，包括拉大峰谷价差、丰富辅助服务交易品种并向用户侧分摊费用、加快出台新型储能容量电价规范，同时建立定期安全检查制度以提升储能系统的可靠性。当前行业面临的多重掣肘，如电价浮动空间受限和市场信号失真等问题，使得这些改革尤为迫切。他还提出，过渡期内容量电价可参照抽水蓄能及煤电政策，确保灵活性资源“同工同酬”，未来逐步转向市场化定价模式。

 

这一建议体现了“平稳过渡”与“长效发展”的双重考量。通过完善市场参与和保障机制，曾毓群希望为新型储能产业注入新动能，为我国能源结构转型提供有力支持。他的倡议不仅直面行业痛点，还为政策落地提供了清晰路径，值得行业和相关部门的高度关注。

 

国民经济和社会发展计划草案：进一步规范新型储能并网管理，深化新能源上网电价市场化改革

 

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

 

报告(摘要)表示要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。加快“沙戈荒”新能源基地建设，有序开发建设海上风电基地，统筹就地消纳和外送通道建设。进一步规范新型储能并网管理。

 

破解重点领域关键环节改革难点。推动优化油气管网运行调度机制。深化新能源上网电价市场化改革。

 

国家发布配电网高质量发展指导意见，推动新型电力系统建设

 

3月1日，国家发展改革委和国家能源局联合发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，旨在推动配电网向安全高效、清洁低碳、灵活智能的方向转型。文件明确提出，到2025年，配电网将具备接入5亿千瓦分布式新能源和1200万台充电桩的能力，同时推动数字化转型，支撑多元创新发展；到2030年，基本实现柔性化、智能化转型，促进分布式智能电网与大电网融合。

 

指导意见强调健全市场交易机制，明确分布式新能源、新型储能、电动汽车充电设施、微电网、虚拟电厂等新主体的市场准入、出清和结算标准。文件鼓励研究设计多样化的交易品种和规则，推动工商业用户与分布式电源直接交易，促进资源平等参与市场，提升电力市场的多层次性和灵活性，以满足日益多元化的能源需求。

 

为夯实电力保供基础，意见提出加快城镇老旧小区和农村电网改造，优化网架结构，提升供电可靠性。针对分布式新能源和电动汽车充电需求快速增长的趋势，文件要求加强配电网建设，科学布局新型储能，确保就近消纳和电网稳定运行，同时推动车网互动等新技术应用，为低碳转型提供有力支撑。

 

指导意见还聚焦改革创新，要求推进配电网规划与城乡发展规划衔接，加大投资力度并鼓励多元主体参与建设。同时，文件提出完善分时电价和储能价格机制，通过中央投资和地方政府专项债券支持项目落地，以科技创新和管理优化破解发展难题，助力构建新型电力系统，服务“双碳”目标实现。

 

鑫椤本周储能市场分析

 

本周储能市场整体表现较为稳定。云南省发改委发布了2025年第一批新能源开发建设方案，总规模为14GW，其中光伏项目143个，供电项目32个，按照10%的配置比例进行。3月3日，浙江发布了2025年新型储能建设储备方案，新增并网总量为140万千瓦，其中48个项目将在2025年上半年开工，预计2026年6月底前并网投产。

 

价格方面，近期储能价格保持稳定。3月份行业反馈显示，整体需求没有明显起色，市场仍处于稳定状态，价格保持平稳。预计到4月份情况可能会有所好转。

 

户用储能

本周户用储能市场呈现新的发展趋势。低端磷酸铁锂储能电芯产品受到市场广泛关注，部分厂商已推出此类产品，主要面向巴基斯坦及非洲等价格敏感型市场。与传统面向欧美市场的户储电芯相比，这类产品循环能力有所降低，但价格优势明显，更加适合对成本较为敏感的区域需求。据市场反馈，此类产品订单表现较好，显示出新兴市场对经济型户用储能解决方案的旺盛需求。其中，鹏辉电源已将中低端户储电芯市场作为重点发力方向，成为该细分市场的代表性厂商。这一趋势表明户用储能产品正在向多元化、差异化方向发展，以满足全球不同区域的多样化需求。

 

储能招投标市场
 

本周储能招投标市场延续高位运行态势。2月份整体中标项目规模达约40GWh，环比1月有所增长，其中集采项目占据较大比重，显示出集中采购模式在储能领域的持续影响力。近期最为瞩目的是新风光电子发布的大型招标项目，涉及1GWh直流侧储能与1GWh电芯的公开招标，成为本周市场焦点。该项目凸显了大型储能系统在招投标市场中的重要地位，尽管本周其他大型招标项目相对较少，但整体市场活跃度仍维持在相对高位水平。

 

鑫椤资讯本周部分储能项目并网/投运情况如下：

 

龙源电力宁夏腾格里295MW/590MWh储能电站顺利并网

 

项目地点：宁夏腾格里

储能规模：295MW/590MWh

项目状态：2025年2月25日顺利并网

项目简介：龙源电力宁夏腾格里“沙戈荒”新能源基地孟家湾295兆瓦/590兆瓦时储能电站成功并网，是宁夏规模最大的储能电站，为当地新能源产业发展和电网稳定运行注入新动能。相对于一般储能电站，该电站具有快速实现调频调压、增加系统惯量、提升短路比、主动平抑电网大小扰动等特点，可大幅增强新能源电力系统稳定性。电池组散热系统全部采用液冷技术，有效提高散热效率，延长电池使用寿命;消防系统采用单PACK级探测+单PACK喷洒技术，智能化监视系统通过红外防爆摄像头实时监测设备状态，有效确保设备安全稳定运行。电站并网后，按每天充放电1次、每次充放95%计算，每年可充放电1.9亿千瓦时，具有强大的能源调节储备能力，为当地新能源发电企业提供有力储能支持，在电网调峰调频、削峰填谷、提升电力系统安全稳定性、促进新能源高效利用等方面将发挥积极作用，可有效缓解当地新能源消纳和电力供需矛盾。

 

苏州太仓中集5MW/10MWh用户侧储能项目顺利并网

 

项目地点：江苏省苏州市太仓中集集装箱制造有限公司园区

储能规模：5MW/10MWh

项目状态：2025年3月3日顺利并网

项目简介：该项目由融和元储投资、建设，投运后搭载AI的“融和·白泽”运营平台，实现全天候“零感知”智能运维，有效提升能源利用效率，以数字化革新增强生产的稳定性。该项目配置两套融和元储自研的“融和·应龙2.0”5MWh液冷储能系统，全部采用了组串式架构，减少簇间环流及木桶效应，可大幅延长系统循环寿命，提高全生命周期内的充放电量和收益率。

 

本周部分招标中标项目：