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乘用车新能源补贴退坡 释放什么信号?

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-05-06  作者:鑫椤资讯
摘要:4月29日,国家政府网公布了财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合下发的“关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知”,这个政策公示了2016年新能源汽车补贴细则以及未来2017-2018年和2019-2020年退坡幅度为20%和40%。
 
  4月29日,国家政府网公布了财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合下发的“关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知”,这个政策公示了2016年新能源汽车补贴细则以及未来2017-2018年和2019-2020年退坡幅度为20%和40%。 

  粗略看了一下媒体对于此次
新能源汽车补贴政策的报道,多数集中在新能源汽车退坡额度的报道,多数引用了20%和40%两个额度,笔者个人意见有点夸大和误导,新能源汽车补贴该不该退坡?明年新能源汽车补贴退坡多少额度呢?又是如何退坡呢?它的发布对于当下的新能源汽车有什么影响?作为指导十三五期间新能源汽车政策,释放出什么信号?我们一起谈谈。 

  第一、退坡没有想象中恐怖不过步子很关键 

  
新能源汽车补贴退坡去年讨论比较热,正如笔者此前谈到的,新能源汽车属于“政策导向市场”,补贴只是导向的手段,退坡是个必然的过程,现在谈论的话题不是“退坡与否”,而是这种退坡时机是否成熟。 

  我们
新能源汽车产销量只占据整个汽车市场份额极小一部分,不过,增长速度来看,新能源汽车的发展较为乐观,2014年,中国新能源汽车产销量都快速增长,中汽协统计数据显示,2014年新能源汽车生产7.85万辆,销售7.48万辆,比上一年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销比上年分别增长2.4倍和2.1倍;插电式混合动力汽车产销比上年分别增长8.1倍和8.8倍。 

  据中国汽车工业协会数据,2015年一季度
新能源汽车生产27271辆,销售26581辆,同比分别增长2.9倍和2.8倍,远超同期汽车产销增速。 

  这些销量数据里面有一部分属于公共领域用车,实际的销量未必如此,不过,相对应来讲,
新能源汽车的科普、消费者的接受程度都有了实质性的突破,至少,此前大家谈论新能源汽车都在谈论是否安全,现在的新能源汽车,相对应来讲,已经上升到自己要不要买一辆,希望不久的将来在谈论这个事情,上升为自己买哪一款新能源汽车,这是个必然的过程。 

  所以,这个时候来讲,适度退坡,不仅仅不会打击
新能源汽车的销量,更有可能刺激市场,加速市场,让一些观望的消费者,到2016年的时候,可能补贴政策下滑,自己的车辆就要贵了,中国人永远是“买涨不买跌”的,这种加速是有可能的,就像如果现在宣布上海的新能源免费车牌,明年不送了,新能源汽车的销量会快速增长,当然,这是个极端的例子,属于“杀鸡取卵”,更合理的策略则是退坡有个合理的幅度,否则步子大了容易扯着蛋。 

  再看看退坡额度,“补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017-2020年除
燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,其中:2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。” 

  暂时无法预测之后几年
新能源汽车销量,不过如此大额度的取消补贴,还值得商讨,成本的下降不会出现如此大的变动,当然,这些还要基于整个市场销量情况,相信这种规划在未来执行的时候,会进行相应的调整。 

  第二、乘用车补贴退坡有哪些信号? 

  看到“关于2016-2020年
新能源汽车推广应用财政支持政策的通知”,笔者脑海中闪现的第一个念头就是新能源汽车到底补贴少了多少,现在咱们就对比一下,到底少了多少。 

  第一个变化,是插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴,技术要求方面,没有变化,包括大于50公里的纯电动续驶里程,这也说明,当下政策对于插电式混合动力汽车的市场和技术现状还是满认可的。 

  补贴方面,从3.15万补贴额度变成了3万的补贴额度,退坡幅度是4.76%,这个退坡额度并不高,可以认为政策基于当下实际情况,包括基础设施建设不足、消费者消费信心,对于插电式混合动力汽车有一定的保护政策,这可能也是未来一段时间,各家汽车制造商努力的方向,当然,上面的销量我们也看到了,插电式混合动力汽车有着不错的表现,今年以及明年,应该也是重点。 

  再看纯电动汽车,仍然分为三个层次,对于第一层次技术要求有所提升,原来80-150公里更改为100-150公里,续驶里程最低门槛提升了20公里,这意味电池容量有一定程度增加,由于每辆车型重量、能耗不一,笔者不去推算要增加多大的电池容量,不过,这意味着成本会增加,同时补贴从3.15万降到2.5万,退坡额度下降为20.6%,政策对于这种不上不下的
新能源汽车,并不提倡,前段时间分析各家汽车制造商新能源战略的时候,看到一些短续驶里程的车辆,可能都会受到影响。 

  更为重要的时候,给予汽车制造商研发人员一个建议,就是研发的时候不要压下线,可能车辆研发出来的时候,下线已经在门槛外了,这个时候花了钱是最尴尬的。 

  第二个层次是150-250公里,补贴还是4.5万没有变化,第三个层次是250公里以上,补贴从5.4万增长到5.5万,补贴增长了1.9%,所以我们看到所谓退坡只不过调整政策导向的方向而已,整体的思路来看,政策想要一个有着足够续驶里程的车辆,特别是150公里是个门槛,未来一段时间,纯电动车可能都会到150以上,这样享受的政策才最划算。
 
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关键词: 新能源车 补贴 退坡
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